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中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定

時(shí)間:2022-09-26 14:41:54  來(lái)源:銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站  

 

第二十四條  中資商業(yè)銀行分行、分行級(jí)專營(yíng)機(jī)構(gòu)的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由其籌建申請(qǐng)人向所在地省級(jí)派出機(jī)構(gòu)提交,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。省級(jí)派出機(jī)構(gòu)自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。分行、分行級(jí)專營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 

(一)營(yíng)運(yùn)資金到位;

 

(二)有符合任職資格條件的高級(jí)管理人員和熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;

 

(三)有與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;

 

(四)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;

 

(五)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的信息科技部門,具有必要、安全且合規(guī)的信息科技系統(tǒng),具備保障本級(jí)信息科技系統(tǒng)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施。

 

第二十五條  分行、分行級(jí)專營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件并按規(guī)定領(lǐng)取金融許可證后,根據(jù)工商行政管理部門的規(guī)定辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分行、分行級(jí)專營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè),未能按期開(kāi)業(yè)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向所在地省級(jí)派出機(jī)構(gòu)提交開(kāi)業(yè)延期報(bào)告。開(kāi)業(yè)延期不得超過(guò)一次,開(kāi)業(yè)延期的最長(zhǎng)期限為3個(gè)月。

 

分行、分行級(jí)專營(yíng)機(jī)構(gòu)未在前款規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)業(yè)的,原開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)許可注銷手續(xù),收回其金融許可證,并予以公告。

 

第二十六條  中資商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立支行,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 

(一)國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行在擬設(shè)地所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)設(shè)有分行、視同分行管理的機(jī)構(gòu)或分行以上機(jī)構(gòu)且正式營(yíng)業(yè)1年以上,經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理狀況良好;城市商業(yè)銀行在擬設(shè)地同一地級(jí)或地級(jí)以上城市設(shè)有分行、視同分行管理的機(jī)構(gòu)或分行以上機(jī)構(gòu)且正式營(yíng)業(yè)1年以上,經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理狀況良好;

 

(二)擬設(shè)地已設(shè)立機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的內(nèi)部控制能力,最近1年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件;

 

(三)具有撥付營(yíng)運(yùn)資金的能力;

 

(四)已建立對(duì)高級(jí)管理人員考核、監(jiān)督、授權(quán)和調(diào)整的制度和機(jī)制,并有足夠的專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;

 

(五)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

 

第二十七條  擬設(shè)立支行的中資商業(yè)銀行分行、視同分行管理的機(jī)構(gòu)或城市商業(yè)銀行總行應(yīng)在支行籌建3日前向開(kāi)業(yè)決定機(jī)關(guān)提交籌建報(bào)告,開(kāi)始籌建工作。

 

    第二十八條  擬設(shè)立支行的中資商業(yè)銀行分行、視同分行管理的機(jī)構(gòu)或城市商業(yè)銀行總行應(yīng)在提交籌建報(bào)告之日起9個(gè)月內(nèi)完成籌建工作,并向開(kāi)業(yè)決定機(jī)關(guān)提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。

 

申請(qǐng)人逾期未提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)的,應(yīng)及時(shí)向擬設(shè)地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

 

第二十九條  支行的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由擬設(shè)地地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定。受理機(jī)關(guān)自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。

 

支行開(kāi)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 

(一)營(yíng)運(yùn)資金到位;

 

(二)有符合任職資格條件的高級(jí)管理人員和熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;

 

(三)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施。

 

第三十條  支行應(yīng)當(dāng)在收到開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件并按規(guī)定領(lǐng)取金融許可證后,根據(jù)工商管理部門的規(guī)定辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

支行應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。未能按期開(kāi)業(yè)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向開(kāi)業(yè)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)提出開(kāi)業(yè)延期報(bào)告。開(kāi)業(yè)延期不得超過(guò)一次,開(kāi)業(yè)延期的最長(zhǎng)期限為3個(gè)月。

 

支行未在規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)業(yè)的,原開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)許可注銷手續(xù),收回其金融許可證,并予以公告。

 

中資商業(yè)銀行設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu),參照中資商業(yè)銀行設(shè)立相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)的行政許可條件和程序?qū)嵤?/p>

 

第三十一條  中資商業(yè)銀行收購(gòu)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 

(一)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求,提足準(zhǔn)備金后具有營(yíng)運(yùn)資金撥付能力;

 

(二)收購(gòu)方授權(quán)執(zhí)行收購(gòu)任務(wù)的分行經(jīng)營(yíng)狀況良好,內(nèi)部控制健全有效,合法合規(guī)經(jīng)營(yíng);

 

(三)按照市場(chǎng)和自愿原則收購(gòu);

 

(四)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

 

第三十二條  中資商業(yè)銀行收購(gòu)其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)須經(jīng)收購(gòu)和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。收購(gòu)審批和開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)的程序同中資商業(yè)銀行設(shè)立分行或支行的籌建審批和開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)的程序。

 

 

 

第三節(jié)  投資設(shè)立、參股、收購(gòu)境內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)

 

 

 

第三十三條  中資商業(yè)銀行申請(qǐng)投資設(shè)立、參股、收購(gòu)境內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 

(一)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu);

 

(二)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制健全有效;

 

(三)具有良好的并表管理能力;

 

(四)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;

 

(五)權(quán)益性投資余額原則上不超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%(合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑);

 

(六)具有完善、合規(guī)的信息科技系統(tǒng)和信息安全體系,具有標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系,具備保障業(yè)務(wù)連續(xù)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施;

 

(七)最近2年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件,但為落實(shí)普惠金融政策等,投資設(shè)立、參股、收購(gòu)境內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)的情形除外;

 

(八)最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

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