為找準(zhǔn)信用社與“三農(nóng)”共同發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，使信貸支農(nóng)工作省時(shí)、省力，又守信、增效，招遠(yuǎn)聯(lián)社班子成員以分工包社的形式率先對(duì)全市8個(gè)行政村進(jìn)行了試點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民求貸的心情很迫切，求貸心理也很復(fù)雜，通過(guò)傳統(tǒng)一戶(hù)一擔(dān)保的形式發(fā)放貸款，既浪費(fèi)信貸員考察貸款的精力、不能滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)的貸款需求。只有通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)村信用工程、使大多數(shù)農(nóng)戶(hù)成為信用戶(hù)、進(jìn)而全面推行農(nóng)戶(hù)小額貸款及農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款，才能有效助推農(nóng)民增收、自身增效。

    

    隨后，該社正式研究制定了農(nóng)村信用工程建設(shè)實(shí)施辦法，使信用工程建設(shè)駛?cè)肓朔��?wù)“三農(nóng)”的主航道。該社首先將村級(jí)組織健全、民風(fēng)正、貸款能夠按期收回的村作為信用工程建設(shè)試點(diǎn)村，并利用市委、市政府召開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的時(shí)機(jī)積極爭(zhēng)取發(fā)言，廣泛宣傳信用工程建設(shè)的意義、作用和好處。其次是以各信用社為單位，組織召開(kāi)村干部和村民代表座談會(huì)，由信用社主任具體介紹創(chuàng)建信用村、信用戶(hù)的政策、原則和方法，為“信用村”、“信用戶(hù)”的順利評(píng)選奠定了基礎(chǔ)。第三是將“信用村”、“信用戶(hù)”的評(píng)選以任務(wù)形式分配到各信用社。通過(guò)這些措施，在招遠(yuǎn)市廣大農(nóng)村營(yíng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府號(hào)召支持、村干部積極爭(zhēng)創(chuàng)、村民積極參與的農(nóng)村信用工程創(chuàng)建良好氛圍，農(nóng)民的信用觀(guān)念明顯增強(qiáng)，農(nóng)村信貸投資環(huán)境顯著改善。

紐帶雙聯(lián) 關(guān)系加深

    

    在信用工程創(chuàng)建活動(dòng)中，招遠(yuǎn)聯(lián)社干部職工加強(qiáng)與村干部的多方聯(lián)系，讓村干部既當(dāng)信用社業(yè)務(wù)發(fā)展的“顧問(wèn)”、又當(dāng)信貸支持的“導(dǎo)演”，實(shí)現(xiàn)了貸款貸前考察真實(shí)、資金放出踏實(shí)、信貸收益現(xiàn)實(shí)的“三實(shí)”目標(biāo)。去年7月，夏甸鎮(zhèn)勾下店村一村民到信用社申請(qǐng)貸款養(yǎng)豬，當(dāng)信貸員向其索要信用社頒發(fā)的“信用證”或村委出具的“信用證明”時(shí)，該村民卻以種種借口搪塞。信貸員通過(guò)電話(huà)向該村干部了解到：該村名游手好閑、刁鉆散漫，信用觀(guān)念很差。事后信貸員到該村進(jìn)行實(shí)地考察時(shí)得知，該村民申請(qǐng)貸款養(yǎng)豬是假，被人追要債務(wù)是真，便否認(rèn)了這筆貸款。而是勾下店村另一村民曹士煥一家5口人，雖然家底薄、生活困難，但其申請(qǐng)貸款時(shí)村委卻也為其出具了“信用觀(guān)念強(qiáng)、有一定的經(jīng)營(yíng)能力、貸款用途屬實(shí)、可以給與貸款支持”的信用證明，村委主任和村會(huì)計(jì)還以個(gè)人名義承諾為其貸款提供擔(dān)保。于是，信貸員一次性為該人提供貸款5萬(wàn)元，幫他建起了一座可出欄1萬(wàn)只雞的養(yǎng)雞大棚并引進(jìn)了雞苗。今年5月份，該貸款戶(hù)不僅還清了歷年結(jié)欠鄉(xiāng)鄰的欠款，而且提前歸還貸款3萬(wàn)元。這樣的事情，在招遠(yuǎn)市廣大農(nóng)村還有很多很多。信用工程的創(chuàng)建和村干部的積極參與，不僅使廣大村干部得到了工作實(shí)惠，也使信貸員放貸放心了、收貸順心了，農(nóng)民兄弟也舒心了。

 

    立足脫貧 共同致富

    

    貸款戶(hù)有無(wú)按期償還貸款本息的能力一直是信用社能否發(fā)放貸款的前提條件。為方便農(nóng)民貸款、擴(kuò)大貸款覆蓋面，該社在實(shí)踐中摸索制定了大戶(hù)帶小戶(hù)、干部帶貧困戶(hù)、信用戶(hù)帶一般戶(hù)、一點(diǎn)帶一片的掛鉤幫扶貸款制度。大戶(hù)帶小戶(hù)既：在給個(gè)體大戶(hù)投放資金的同時(shí)，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模，動(dòng)員無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)路、無(wú)致富能力的農(nóng)戶(hù)積極入股，其小戶(hù)資本由大戶(hù)經(jīng)營(yíng)。小戶(hù)除打工領(lǐng)工資外，年末根據(jù)入股項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益按股分紅。張星鎮(zhèn)大嵐村王日杰，年輕時(shí)做貨運(yùn)生意賺了點(diǎn)錢(qián)，后來(lái)又貸款投資建起了石材加工廠(chǎng)。由于人少事多，王日杰計(jì)劃對(duì)外招工。信用社和該村干部得知這一情況后，動(dòng)員其從本村招進(jìn)了8名村民，同時(shí)要求這些村民視自家情況向其入股3萬(wàn)元至20萬(wàn)元不等。幾年下來(lái)，王日杰的石材加工廠(chǎng)生意興隆，在其打工并入股的8名村名不僅及時(shí)領(lǐng)取了高額工資、而且還從每萬(wàn)元股年獲1000元的股利中得到了豐厚的股紅收入。這些村名高興的說(shuō)：“信用社的這套大戶(hù)帶小戶(hù)的幫扶政策可是幫了俺大忙！”。

 

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)，招遠(yuǎn)市農(nóng)村信用社僅向張星鎮(zhèn)投放石材加工等小微企業(yè)貸款就達(dá)1.2億元，支持新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)石材加工廠(chǎng)115個(gè)，使5000多個(gè)農(nóng)民找到了致富門(mén)路，其中打工人員年工資收入均達(dá)4萬(wàn)元以上。