2023年10月起，中國人民銀行開展拒收人民幣現(xiàn)金（以下稱現(xiàn)金）專項(xiàng)整治工作，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》第十六條“以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù)，任何單位和個(gè)人不得拒收”有關(guān)規(guī)定，對線索核實(shí)查處。截至2024年4月末，對8起拒收現(xiàn)金法人主體實(shí)施行政處罰；核實(shí)124起情節(jié)輕微、及時(shí)改正、初次違法并未造成危害后果的拒收現(xiàn)金行為，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，未予處罰�，F(xiàn)就8起行政處罰和7起未予處罰典型案例予以公示。請各類經(jīng)營主體遵守人民幣管理相關(guān)法律法規(guī)，尊重公眾支付方式自主選擇權(quán)，維護(hù)人民幣法定地位，共同優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。
一、行政處罰案例
案例1 2023年12月，中國人民銀行陜西省分行對蒲城縣荊姚鎮(zhèn)九年制學(xué)校實(shí)施了行政處罰。該校在2023年秋季開學(xué)報(bào)名當(dāng)日，未設(shè)立現(xiàn)金收付通道，學(xué)生家長未能用現(xiàn)金繳納學(xué)費(fèi)。
案例提示：辦理行政事業(yè)性收費(fèi)的單位，應(yīng)設(shè)立人工現(xiàn)金收付通道，不得以“資金統(tǒng)一入賬、統(tǒng)一管理”等為由拒收現(xiàn)金。如采取委托代收方式，委托方應(yīng)通過書面形式，要求受托方設(shè)置人工現(xiàn)金收付通道。
案例2 2023年11月，中國人民銀行漳州市分行對中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司漳州中心支公司實(shí)施行政處罰。該公司設(shè)有人工現(xiàn)金收付通道，工作人員對收取現(xiàn)金業(yè)務(wù)流程不熟悉，拒絕客戶以現(xiàn)金繳納車險(xiǎn)費(fèi)用。
案例3 2023年12月，中國人民銀行北京市分行對中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司北京市懷柔支公司實(shí)施了行政處罰。該公司設(shè)有人工現(xiàn)金收付通道，工作人員對收取現(xiàn)金業(yè)務(wù)流程不熟悉，拒絕客戶以現(xiàn)金繳納車險(xiǎn)費(fèi)用。
案例4 2024年4月，中國人民銀行淮安市分行對中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司淮安市淮陰支公司實(shí)施行政處罰。該公司營業(yè)場所未設(shè)立人工現(xiàn)金收付通道，工作人員向客戶答復(fù)不收現(xiàn)金。
案例提示：保險(xiǎn)公司等各類經(jīng)營主體應(yīng)提升工作人員守法意識(shí)，明確“拒收現(xiàn)金違法”及其法律后果，優(yōu)化現(xiàn)金支付流程，提升客戶用現(xiàn)體驗(yàn)，不得對現(xiàn)金支付設(shè)置門檻，不得以“業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多”等為由拒收現(xiàn)金。
案例5 2023年12月，中國人民銀行北京市分行對北京達(dá)世行世紀(jì)汽車銷售有限公司實(shí)施行政處罰。該公司未設(shè)置現(xiàn)金收付通道，不接受客戶用現(xiàn)金購買車輛保險(xiǎn)。
案例提示：提供“面對面”服務(wù)的經(jīng)營主體應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金收付通道，滿足現(xiàn)金支付需求，不得對收取現(xiàn)金設(shè)置障礙。
案例6 2024年2月，中國人民銀行赤峰市分行對中國郵政集團(tuán)有限公司赤峰市松山區(qū)分公司實(shí)施行政處罰。該公司財(cái)務(wù)制度明確可接受現(xiàn)金支付，消費(fèi)者線上下單郵寄文件，上門攬收的工作人員不接受現(xiàn)金。
案例提示：線上預(yù)約、交易，線下完成服務(wù)或貨物交付，支持當(dāng)面收款的經(jīng)營主體，應(yīng)支持現(xiàn)金支付，不得以“途中容易遺失”等為由拒收現(xiàn)金。
案例7 2024年4月，中國人民銀行包頭市分行對包頭市富潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)施行政處罰。該公司設(shè)有人工收款窗口，辦理定金、面積補(bǔ)差等業(yè)務(wù)均不收現(xiàn)金并張貼告示，消費(fèi)者以現(xiàn)金繳納204元房屋差價(jià)被拒收。
案例提示：提供“面對面”服務(wù)的經(jīng)營主體應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金收付通道，滿足現(xiàn)金支付需求，不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，依法應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。
案例8 2024年4月，中國人民銀行無錫市分行對無錫肯德基有限公司實(shí)施了行政處罰。該公司為離店早餐車配備了收銀設(shè)備，但因軟件原因無法正常使用，也未制定消費(fèi)者現(xiàn)金支付的解決方案，無法收取現(xiàn)金。
案例提示：經(jīng)營主體開展商業(yè)模式創(chuàng)新，應(yīng)充分考慮公眾使用現(xiàn)金的需要以及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，強(qiáng)化新業(yè)態(tài)現(xiàn)金收付場景策劃，完善內(nèi)控管理和業(yè)務(wù)流程，備足零錢，滿足公眾現(xiàn)金支付需求。
二、未予處罰案例
案例9 2023年11月，某學(xué)校食堂拒收現(xiàn)金。該校實(shí)行“一卡通”充值就餐，能使用現(xiàn)金充值和退款，但充值僅限于每周二和周四下午，錯(cuò)過時(shí)間無法充值。
案例提示：采用“一卡通”、進(jìn)行封閉管理的校園、商業(yè)園區(qū)、景區(qū)等經(jīng)營場所，應(yīng)支持現(xiàn)金購卡、充值和退卡。經(jīng)營主體正常營業(yè)期間，應(yīng)暢通現(xiàn)金使用渠道，不得對現(xiàn)金采取歧視和限制性措施。
案例10 2023年12月，某餐飲店拒收現(xiàn)金。該店設(shè)有人工現(xiàn)金收付通道，有現(xiàn)金收取記錄。消費(fèi)者支付現(xiàn)金，店員以用餐高峰忙于備餐、無暇收取現(xiàn)金為由拒收現(xiàn)金。
案例提示：經(jīng)營主體應(yīng)做好員工培訓(xùn)，確保知曉“拒收現(xiàn)金違法”及其法律后果，不得以任何理由拒收現(xiàn)金。
案例11 2023年11月，某行政事業(yè)性收費(fèi)代收單位拒收現(xiàn)金。該單位接受委托代收交通罰款，設(shè)有人工收付窗口，有收取現(xiàn)金記錄。消費(fèi)者擬以“200元現(xiàn)金加掃碼”方式繳納248元，該所收銀要求一次性付清，因不接受拆分支付而拒收現(xiàn)金。
案例提示：采取委托代收方式辦理行政事業(yè)性收費(fèi)的單位，受托方應(yīng)支持以人工方式收取現(xiàn)金，滿足公眾用現(xiàn)需求。收取現(xiàn)金時(shí)應(yīng)支持組合支付方式，不得因拆分付款拒收現(xiàn)金。
案例12 2024年1月，某咖啡店拒收現(xiàn)金。該店設(shè)有點(diǎn)餐收銀臺(tái)，工作人員表示無法找零而拒收現(xiàn)金。
案例13 2024年1月，某停車場拒收現(xiàn)金。消費(fèi)者以10元現(xiàn)金支付停車費(fèi)，值守人員表示無法找零而拒收現(xiàn)金。
案例提示：經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)經(jīng)營情況備付充足零錢，不得以無法找零為由拒收現(xiàn)金。有人值守的停車場，應(yīng)支持現(xiàn)金支付；無人值守的停車場，應(yīng)在醒目位置標(biāo)識(shí)支付方式及服務(wù)聯(lián)系電話，滿足消費(fèi)者在特殊情況下使用現(xiàn)金支付的需要。
案例14 2023年11月，某超市拒收現(xiàn)金。該超市設(shè)有人工現(xiàn)金收付通道，有零鈔備付。消費(fèi)者付款時(shí)搭配使用一角紙幣，工作人員拒收。
案例15 2024年1月，某加油站拒收現(xiàn)金。該站設(shè)有人工現(xiàn)金收付通道，消費(fèi)者付款時(shí)搭配使用一元硬幣，工作人員拒收。
案例提示：現(xiàn)金包括紙幣和硬幣。經(jīng)營主體應(yīng)正確理解“拒收現(xiàn)金違法”及相關(guān)法律責(zé)任，支持消費(fèi)者使用小面額現(xiàn)金支付，不得拒收現(xiàn)金。
