一是積極主動對接落實(shí)好金融紓困政策。人民銀行發(fā)布再貸款再貼現(xiàn)政策以來，文化和旅游部第一時間以印發(fā)通知、會議動員、組織培訓(xùn)等方式，組織各地的文化和旅游行政部門用好貨幣政策工具，幫扶中小微文化和旅游企業(yè)。各地積極行動，與人民銀行的分支機(jī)構(gòu)對接爭取支持，取得了良好的成效。
二是加大對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)市場主體的金融支持。今年4月30日，為紓解演出企業(yè)、旅行社等文化和旅游領(lǐng)域市場主體面臨的階段性困難，我們聯(lián)合人民銀行、銀保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場主體紓困發(fā)展的通知》，部署開展多項(xiàng)工作任務(wù)，包括繼續(xù)推動小微企業(yè)金融服務(wù)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”，引導(dǎo)合理增加信用貸款，建立健全融資配套服務(wù)長效機(jī)制，支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用，鼓勵保險機(jī)構(gòu)實(shí)施惠企舉措，豐富文化和旅游保險產(chǎn)品供給等等。我部還要求各地的文化和旅游行政部門，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把支持市場主體紓困發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，建立部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
三是深化政銀合作做好投融資服務(wù)。疫情發(fā)生后，我部與工商銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為文化和旅游企業(yè)新增1000億元紓困復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)授信額度，截至目前已經(jīng)落實(shí)了900多億元。近日，我部還與國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大開發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出通過開發(fā)性金融工具支持文化和旅游領(lǐng)域的重點(diǎn)重大項(xiàng)目、加大對文化和旅游市場主體的紓困幫扶力度等重點(diǎn)任務(wù)，并在融資規(guī)劃、資金支持、綜合性金融服務(wù)方面推出了一系列舉措。此外，文化和旅游部還與深交所、交通銀行、招商銀行等金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)資本市場支持文化和旅游企業(yè)，促進(jìn)金融支持文化和旅游消費(fèi)等領(lǐng)域開展了密切的合作。
下一步文化和旅游部將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把支持市場主體紓困發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，持續(xù)深化文化、旅游與金融合作，完善政策體系，促進(jìn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我就介紹這些，謝謝。
羅延楓：下面請人民銀行深圳市中心支行邢毓靜行長介紹情況。
邢毓靜：各位同仁上午好，非常榮幸今天有機(jī)會就金融支持保市場主體在深圳所做的一些工作以及效果跟大家作一個介紹。
2020年以來，人民銀行深圳中支按照總行的統(tǒng)一部署，始終圍繞金融支持保市場主體這一工作主線，確定“全面覆蓋、重點(diǎn)突破、科技賦能、創(chuàng)新增效”的工作思路，聚焦個體工商戶、小微企業(yè)等市場主體持續(xù)發(fā)力，不斷加強(qiáng)金融支持力度，從目前的效果來看取得了一定的積極成效。
2021年一季度，深圳地區(qū)的生產(chǎn)總值同比增長17.1%，兩年平均增長4.6%，其中批發(fā)和零售業(yè)的增加值同比增長29.4%，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)同比增長26.2%，住宿和餐飲業(yè)同比增長46.8%，基本上恢復(fù)到了2019年同期的絕對水平。4月末，深圳市場主體的家數(shù)367.4萬家，較2020年末進(jìn)一步增加了接近9萬家。
人民銀行深圳市中心支行會同相關(guān)部門主要做了五個方面的工作。
一是科技賦能，搭建綜合金融服務(wù)平臺便利銀企對接。依托深圳金融服務(wù)平臺，人民銀行和深圳市、區(qū)推送重點(diǎn)企業(yè)名單至銀行，“一對一”問診幫扶。截至5月23日，向轄內(nèi)銀行推送重點(diǎn)企業(yè)3464家，已經(jīng)有1472家企業(yè)共獲得貸款389.51億元。同時在平臺上推出“穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)金融直通車”專區(qū)，以線上金融超市的方式集中展示多家銀行“穩(wěn)企貸”專項(xiàng)金融產(chǎn)品，一站式便利銀企對接。截至5月23日，1304家企業(yè)通過穩(wěn)保專區(qū)自主提出融資需求，獲得銀行授信106.28億元。
二是全面覆蓋，首創(chuàng)開展深入街道社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項(xiàng)行動。2020年4月以來，借鑒防控疫情中發(fā)揮街道社區(qū)網(wǎng)格化管理的組織優(yōu)勢，以市場主體為核心，人民銀行深圳市中心支行匯集轄區(qū)內(nèi)的銀行、政府、街道、社區(qū)等多方力量，下沉服務(wù)當(dāng)好“客戶經(jīng)理”，“下足笨工夫”，人民銀行帶隊進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，送政策上門、送產(chǎn)品上門、送服務(wù)上門，著力拓展首貸、信用貸，推動線下的政銀企精準(zhǔn)對接。目前深入街道社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的專項(xiàng)行動仍在持續(xù)進(jìn)行中。
三是狠抓落實(shí)，督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的工作。人民銀行深圳市中心支行按月通報金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的工作情況，在轄區(qū)內(nèi)促進(jìn)互比互促，提高銀企對接的審批效率，督促銀行持續(xù)做好企業(yè)經(jīng)營恢復(fù)情況的跟蹤回訪。對于首次融資失敗的企業(yè)，人民銀行深圳市中心支行定期梳理企業(yè)名單，并針對失敗的原因多次推送到其他銀行進(jìn)行對接。
四是注重宣傳，多渠道有效提升金融支持政策的觸達(dá)率。觸達(dá)對象包括政府官員、企業(yè)和個人等。我們赴11個行政區(qū)調(diào)研，并且在各區(qū)的黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會中，宣講中央的相關(guān)政策，將金融支持政策宣傳觸達(dá)到社區(qū)網(wǎng)格員等最基層，以及銀行、企業(yè)等市場主體，最大“廣度”和“深度”凝聚共識。創(chuàng)新開展了金融穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的線上有獎問答，全國累計參與人數(shù)53.2萬人，進(jìn)一步提升了金融支持政策的觸達(dá)率。
五是強(qiáng)化協(xié)同，“政策引導(dǎo)+市場主導(dǎo)”，提高金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。推動完善中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池的管理實(shí)施細(xì)則，提高疫情期間中小微企業(yè)不良貸款的補(bǔ)償比例，對銀行發(fā)放的首貸、信用貸適當(dāng)降低資金池的準(zhǔn)入要求。推動擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款參與銀行的數(shù)量和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金規(guī)模，免除反擔(dān)保的要求。聯(lián)合相關(guān)部門通過財政幫扶、稅收減免、設(shè)立專項(xiàng)貸款產(chǎn)品等方式，緩解服務(wù)業(yè)小微企業(yè)租金壓力。針對持續(xù)受疫情影響的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，加大對文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。
下一步人民銀行深圳市中心支行將繼續(xù)按照中央和總行的統(tǒng)一部署，做好對受疫情持續(xù)影響的市場主體的金融支持，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融供需適配，持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新，支持粵港澳大灣區(qū)和社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)，更好地服務(wù)于創(chuàng)建新發(fā)展格局。謝謝。
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