為進一步推進鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，推動村鎮(zhèn)銀行健康可持續(xù)發(fā)展，9月18日至20日，由中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟交流促進會等舉辦的第十一屆中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇在湖北恩施召開。據(jù)了解，本次論壇以“工匠精神與差別化監(jiān)管”為主題，在脫貧攻堅背景下，探討如何借村鎮(zhèn)銀行助力鄉(xiāng)村振興，吸引了來自村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村經(jīng)濟等領(lǐng)域近500人參會。
據(jù)了解，中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇是中國村鎮(zhèn)銀行領(lǐng)域規(guī)模最大、最具公信力的主題會議。本屆論壇設(shè)立了包括村鎮(zhèn)銀行金融科技應(yīng)用、支農(nóng)支小呼吁差別化監(jiān)管與政策扶持等多個分論壇，通過交流、分享村鎮(zhèn)銀行業(yè)內(nèi)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。
探索農(nóng)村新業(yè)態(tài)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式等成為本次大會重要議題。據(jù)了解，隨著共享農(nóng)莊、智慧旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在提檔升級，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系正在構(gòu)建，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動能。村鎮(zhèn)銀行的興起，有效填補了國有商業(yè)銀行撤并基層機構(gòu)留下的市場空白。
從本屆論壇上了解到，截至2018年6月末，全國共組建村鎮(zhèn)銀行1605家，縣市覆蓋率67%，覆蓋了415個國定貧困縣和連片特困地區(qū)縣。中西部地區(qū)共組建村鎮(zhèn)銀行1050家，占村鎮(zhèn)銀行總數(shù)的65.4%。已開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額1.4萬億元，農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款合計占比91.8％，戶均貸款34.9萬元。作為重要的縣域金融機構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行在數(shù)量逐年增加的同時，農(nóng)村人口對其相關(guān)服務(wù)的需求也越來越高。
村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村金融的第一線，面對這種需求，本屆論壇強調(diào)其應(yīng)當(dāng)具有“工匠精神”。本屆論壇執(zhí)行主席、江蘇常熟農(nóng)商銀行董事長宋建明說：“互聯(lián)網(wǎng)金融、利率市場化的沖擊和日益激烈的市場競爭等都是‘痛點’，作為地方金融支農(nóng)重要力量的村鎮(zhèn)銀行，在新時期如何實現(xiàn)推動鄉(xiāng)村振興落地與支持地方經(jīng)濟發(fā)展‘同頻共振’課題上，更需‘精雕細(xì)琢’的工匠精神指引。”
南南合作金融中心主席、原中國銀監(jiān)會副主席蔡鄂生說：“村鎮(zhèn)銀行傳承和培育工匠精神目的在于打造精品、辦出特色，提供更精細(xì)化的服務(wù)，服務(wù)供給側(cè)改革、‘三大攻堅戰(zhàn)’以及綠色發(fā)展，打造更多符合‘三農(nóng)’需要的優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。”
以廣西桂平桂銀村鎮(zhèn)銀行為例，據(jù)該行董事長易祖權(quán)介紹，該銀行率先推出“銀行+公司+貧困戶”的扶貧小額信貸模式，快速發(fā)放全市第一筆扶貧小額信貸。目前，該行發(fā)放扶貧貸款1.5億元，其中扶貧小額信貸8213萬元，惠及貧困戶1644戶；產(chǎn)業(yè)扶貧貸款6787萬元，惠及38家種養(yǎng)龍頭企業(yè)，信用風(fēng)控水平位列廣西村鎮(zhèn)銀行之首。
就本屆論壇“差別化監(jiān)督”這一議題，財政部金融司鄭智新說：“健全和完善貧困地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的正向激勵機制，引導(dǎo)更多金融資源向貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)傾斜。要構(gòu)建政府性融資性擔(dān)保體系降低融資成本，加大農(nóng)業(yè)保險保障支持力度，推動規(guī)范ppp項目落地實施。”
本次論壇還公布了“2018年全國村鎮(zhèn)銀行綜合業(yè)務(wù)發(fā)展情況排名”，共有5家“全國村鎮(zhèn)銀行優(yōu)秀主發(fā)起行”，65家“全國百強村鎮(zhèn)銀行”，19家 “全國快速發(fā)展優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行”，8家“全國支農(nóng)支小優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行”等被公示并獲獎。
中國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇組委會秘書長蔣勇說：“目前，全國各地已紛紛興建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行，這需要我們把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，以實干促振興。未來，村鎮(zhèn)銀行要充分利用金融科技，強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，嚴(yán)格管控風(fēng)險，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。”
