由中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)民間資本分會(huì)主辦，中金億信（北京）投資控股有限公司協(xié)辦的2018新時(shí)代普惠金融發(fā)展論壇在京舉行。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜明，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、包商銀行黨委書記李獻(xiàn)平，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中金億信創(chuàng)始人李博致詞；著名金融專家楊濤、黃震、肖翔、楊東作主題演講，來(lái)自全國(guó)人大、有關(guān)部委和有關(guān)民主黨派中央、科研院校、企業(yè)界的嘉賓代表350人出席會(huì)議，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)民間資本分會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)夏趕秋做總結(jié)發(fā)言，新華社著名財(cái)經(jīng)記者侯雪靜主持論壇。
姜明在致詞中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，但是融資難和融資貴等問(wèn)題仍然是不少中小企業(yè)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題，旨在解決前述金融服務(wù)問(wèn)題的普惠金融一直被高層和市場(chǎng)寄予厚望。
姜明強(qiáng)調(diào)，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，始終把呼吁發(fā)展普惠金融，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題作為重點(diǎn)工作而常抓不懈。聯(lián)合打造了小微金融合作典范的“包商模式”金字招牌，“齊商經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)做法，取得了良好的社會(huì)效益，讓廣大企業(yè)會(huì)員得到了實(shí)惠；同時(shí)積極向中央有關(guān)部委反應(yīng)問(wèn)題，提交建議，為政策的制定者提供決策參考，今年向全國(guó)兩會(huì)提交的多份關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題的提案議案，得到了中國(guó)人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)的具體答復(fù)，應(yīng)該說(shuō)工作值得肯定。
姜明強(qiáng)調(diào)，舉辦新時(shí)代普惠金融發(fā)展論壇，匯聚了官產(chǎn)學(xué)研界的多位專家學(xué)者，共商新時(shí)代普惠金融發(fā)展大事，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力小微企業(yè)發(fā)展，這既是第13屆中國(guó)中小企業(yè)家年會(huì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)傳播踐行普惠金融理念的又一重大舉措。衷心希望各位專家閃耀智慧的光芒，碰撞出惠及廣大小微企業(yè)的火花，努力讓這個(gè)秋天收獲的實(shí)實(shí)在在！
李獻(xiàn)平指出，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是資源配置最有效的工具，是服務(wù)民生、推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。讓金融服務(wù)覆蓋更廣大范圍的人民群眾，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義。正如本次論壇的主旨：“發(fā)展普惠金融，目的就是要提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求，特別是要讓農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時(shí)獲取價(jià)格合理、便捷安全的金融服務(wù)。包商銀行成立20年來(lái)，在小微金融、農(nóng)村金融、金融扶貧等普惠金融領(lǐng)域均有深入實(shí)踐和理論思考，逐步摸索出一條具有包商特色而又可復(fù)制的普惠金融服務(wù)之路。
李博在致詞中指出，小微企業(yè)占市場(chǎng)主體的90%以上，貢獻(xiàn)了全國(guó)60%的GDP和50%以上的稅收，解決了80%以上的就業(yè)。但小微企業(yè)通常存在規(guī)模較小、資本相對(duì)匱乏、管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)較為粗放等問(wèn)題，大多處在產(chǎn)業(yè)鏈下游，平均壽命不足3年。因此，銀行更愿意貸款給信用好、實(shí)力雄厚的大企業(yè)，造成了小微企業(yè)融資難融資貴。
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任楊濤提出，實(shí)現(xiàn)金融科技+普惠金融有三個(gè)路徑，一是“水漲船高”，利用金融科技時(shí)代普遍改善現(xiàn)有金融產(chǎn)品與服務(wù)的“質(zhì)量”。第二個(gè)路徑是“精準(zhǔn)治療”，即針對(duì)小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等弱勢(shì)群體，構(gòu)建政府+市場(chǎng)+新技術(shù)的多元服務(wù)模式。第三個(gè)路徑是“優(yōu)化保障”，回顧下數(shù)字普惠金融基本的原則，法律、制度、監(jiān)管等基礎(chǔ)性層面的東西，都是一個(gè)優(yōu)化保障的概念。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震指出，金融科技與普惠金融可以天然結(jié)合，大幅降低金融服務(wù)的成本，也讓以往難以覆蓋的草根基層和長(zhǎng)尾用戶能接觸到便捷的數(shù)字移動(dòng)技術(shù)服務(wù)，從而拓寬金融服務(wù)的深度和廣度。那么，在金融科技的大背景下，我們?nèi)绾紊钊胝J(rèn)識(shí)普惠金融呢？所謂“普”，不僅是指要擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋人群面，還需要普及更多更好的消費(fèi)場(chǎng)景。在很多物理場(chǎng)景下，草根人群可能不能直接得到金融服務(wù)，但可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等感知到金融服務(wù)，獲得場(chǎng)景化的金融服務(wù)，這種普及程度將更為快捷。所謂“惠”，是指基于人工智能、區(qū)塊鏈等金融科技進(jìn)行數(shù)字畫像，可以為用戶提供與他匹配度更高的金融服務(wù)，在提高服務(wù)精準(zhǔn)度的同時(shí)控制好成本，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的實(shí)惠。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)戰(zhàn)略研究部負(fù)責(zé)人肖翔指出，全球發(fā)展中國(guó)家小微企業(yè)融資缺口總規(guī)模達(dá)到5.23萬(wàn)億美元，相當(dāng)于全部發(fā)展中國(guó)家GDP總量的20%。如果我們將中小微企業(yè)已經(jīng)獲得的這些融資進(jìn)行分級(jí)，全部融資共計(jì)96%的融資給的是中小企業(yè)，而微型企業(yè)所得到的共計(jì)僅是4%點(diǎn)幾，即使這樣一個(gè)中小微企業(yè)的群體，也面臨著分布不均勻。傳統(tǒng)金融模式，面臨成本高，效率低，商業(yè)不可持續(xù)，供需不匹配的難題。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代背景下，以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字技術(shù)，不斷取得新的突破，一個(gè)以技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的數(shù)字普惠金融的模式正在全球加速的形成，為解決上訴全球共性難題，提供了一些可行的路徑，和基礎(chǔ)設(shè)施。
中國(guó)人民大學(xué)教授、眾籌金融理論創(chuàng)立人楊東指出，中國(guó)的普惠金融，它是伴隨著中國(guó)的金融科技，普通的中小企業(yè)和老百姓，可能沒(méi)有更多的資產(chǎn)，沒(méi)有可以提供擔(dān)保的一些資產(chǎn)，但是它有數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)價(jià)值如何體現(xiàn)，這個(gè)在法律上，在機(jī)制上，目前是空白，所以可以通過(guò)普惠金融的共票機(jī)制，找到數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的底層的權(quán)益的證明機(jī)制。中國(guó)普惠金融的偉大事業(yè)，一定是基于中國(guó)實(shí)踐，給予中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)新。
中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)民間資本分會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)夏趕秋在總結(jié)發(fā)言中指出，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)普惠金融服務(wù)體系基本建立。國(guó)家政策性銀行和國(guó)有控股商業(yè)銀行分別設(shè)立了“三農(nóng)事業(yè)部”、“普惠金融部”，新設(shè)立一大批小型商業(yè)銀行。應(yīng)該說(shuō)這為推進(jìn)緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，打造了一支優(yōu)秀的普惠金融“國(guó)家隊(duì)”。同時(shí)，引導(dǎo)更多民間資本進(jìn)入普惠金融領(lǐng)域，構(gòu)建多層次金融服務(wù)體系將成為市場(chǎng)發(fā)展的必需和“國(guó)家隊(duì)”的重要補(bǔ)充。民間資本通常以民間借貸的方式為中小企業(yè)提供金融服務(wù)，貼近基層、鏈條短，在開展普惠金融上具有先天優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的最大挑戰(zhàn)是嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。只有以改革的精神，消除各種隱性壁壘，以更開放的態(tài)度允許和支持區(qū)域性中小型金融機(jī)構(gòu)等設(shè)立與發(fā)展，拓寬民間資本的投資渠道，利用民間資本低成本、高效等特點(diǎn)，充分發(fā)揮民間資本在推進(jìn)普惠金融工作中的關(guān)鍵作用。為各類投資主體準(zhǔn)入提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，才會(huì)更好的緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
主持人：新華社著名財(cái)經(jīng)記者侯雪靜
