中國(guó)人民銀行今天公布的2013年年報(bào)指出,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,其風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、傳染性、廣泛性、突發(fā)性有所增加,實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。央行牽頭相關(guān)部委對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展與監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,并將研究制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。
年報(bào)指出,互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是機(jī)構(gòu)的法律定位不明確,業(yè)務(wù)邊界模糊。主要表現(xiàn)為:P2P(個(gè)人對(duì)個(gè)人)借貸平臺(tái)從事金融業(yè)務(wù),但現(xiàn)有法律規(guī)則難以明確界定其金融屬性并進(jìn)行有效規(guī)范;ヂ(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)常突破現(xiàn)有的監(jiān)管邊界,進(jìn)入法律上的灰色地帶,甚至可能觸及非法集資、非法經(jīng)營(yíng)等“底線”。
二是客戶資金第三方存管制度缺失,資金存管存在安全隱患。尤其是P2P借貸平臺(tái)會(huì)產(chǎn)生大量資金沉淀,容易發(fā)生挪用資金甚至卷款潛逃的風(fēng)險(xiǎn)。近兩年來(lái)先后發(fā)生了“淘金貸”“優(yōu)易網(wǎng)”等一些P2P平臺(tái)的卷款跑路和倒閉事件,給放貸人造成了資金損失,也影響了整個(gè)行業(yè)的形象。
三是風(fēng)險(xiǎn)控制不健全,可能引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)片面追求業(yè)務(wù)拓展和盈利能力,采用了一些有爭(zhēng)議、高風(fēng)險(xiǎn)的交易模式,也沒(méi)有建立客戶身份識(shí)別、交易記錄保存和可疑交易分析報(bào)告機(jī)制,容易為不法分子利用平臺(tái)進(jìn)行洗錢(qián)等違法活動(dòng)創(chuàng)造條件;還有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不注重內(nèi)部管理,信息安全保護(hù)水平較低,存在客戶個(gè)人隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。
年報(bào)還指出,2013年是互聯(lián)網(wǎng)金融得到迅猛發(fā)展的一年;ヂ(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)規(guī)模繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,截至8月,在獲得許可的250家第三方支付機(jī)構(gòu)中,提供網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)的有97家。支付機(jī)構(gòu)全年共處理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)153.38億筆,金額總計(jì)達(dá)到9.22萬(wàn)億元。