國家發(fā)改委中小企業(yè)司原司長、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)副會(huì)長王遠(yuǎn)枝發(fā)表演講

    在4月25日舉行的全國中小企業(yè)家活動(dòng)日上，國家發(fā)改委中小企業(yè)司原司長、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)副會(huì)長王遠(yuǎn)枝表示，永遠(yuǎn)為中小企業(yè)發(fā)展奔走呼吁。
    他強(qiáng)調(diào)，中小企業(yè)一定要做轉(zhuǎn)變增長方式，轉(zhuǎn)變增長方式是主力軍，因?yàn)樗�量大面廣，如果99%的中小企業(yè)都不轉(zhuǎn)變增長方式，國家轉(zhuǎn)變什么增長方式，中小企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式應(yīng)該看到身后的責(zé)任，現(xiàn)在國家提轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是中小企業(yè)的責(zé)任也是唯一的出路。根據(jù)改革開放以來根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展，不能按老的發(fā)展方式是行不通，再這樣發(fā)展下去，中小企業(yè)必定要走入死胡同，黨中央、國務(wù)院提出來今后十二五期間把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為重中之重。
    中小企業(yè)是社會(huì)發(fā)展很重要的力量，所以說責(zé)任重大，中小企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式比起大企業(yè)又有哪些優(yōu)勢？第一中小企業(yè)有體制機(jī)制的優(yōu)勢，中小企業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下發(fā)展起來，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要的推動(dòng)力量，如果沒有中小企業(yè)企業(yè)或者民營企業(yè)，中小企業(yè)充滿活力的生機(jī)勃勃的社會(huì)主義就不可存在，很多事情過去辦不了，包括國有企業(yè)改革，它不得不進(jìn)行大鍋飯、鐵飯碗要進(jìn)行改組改造，中小企業(yè)有中小企業(yè)的天然優(yōu)勢，中小企業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要的力量，是社會(huì)主義實(shí)際的成果，中小企業(yè)要保衛(wèi)這個(gè)成果有這個(gè)義務(wù)。中小企業(yè)機(jī)制很靈活，做事情不需要牽扯到審批，市場好環(huán)境好中小企業(yè)也就好，市場差環(huán)境差中小企業(yè)也就差，沒有壟斷地位，中小企業(yè)什么都沒有，什么都沒有是最好的機(jī)制。失去的是鎖鏈得到的卻是全世界。
    第二中小企業(yè)有創(chuàng)新的優(yōu)勢，科技創(chuàng)新，比起大企業(yè)中小企業(yè)科技創(chuàng)新方面有成本低、周期短，成果變成生產(chǎn)力很快，這樣的靈活優(yōu)勢，據(jù)美國統(tǒng)計(jì)上一個(gè)世紀(jì)60%以上的重大科技發(fā)明是來自于中小企業(yè)，甚至于小企業(yè)�，F(xiàn)在IT產(chǎn)業(yè)，包括微軟等等原來都是幾個(gè)人，最后搞成了跨國公司，他們從天上包括導(dǎo)彈小到拉鏈，最后推動(dòng)了社會(huì)的生產(chǎn)力，大企業(yè)在一些重大的科技攻關(guān)方面有貢獻(xiàn)，但是中小企業(yè)量大面廣，上午說60%的專利70%的新產(chǎn)品是中小企業(yè)創(chuàng)造的，有科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢。包括新能源、新材料、新工藝都是中小企業(yè)在做，包括太陽能。
    第三個(gè)優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢，中小企業(yè)改革開放以來已經(jīng)從過去的餐飲業(yè)，一些簡單的勞務(wù)已經(jīng)發(fā)展到新材料、新工藝、新技術(shù)特別是向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)軍，國外現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)占的比重已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過制造業(yè)，我們有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢，還有一個(gè)大的優(yōu)勢，我們的經(jīng)濟(jì)總量就業(yè)人數(shù)的優(yōu)勢，我們的經(jīng)濟(jì)總量占了60%到70%，稅收占50%，就業(yè)人員說是70%那是老數(shù)字，已經(jīng)是80%多，有的地方接近90%，都是在中小企業(yè)和民營企業(yè)就業(yè)。包括國有企業(yè)的下崗工人，包括農(nóng)民工，包括大學(xué)生，很多都把中小企業(yè)作為首選，我們有這么多的優(yōu)勢，我覺得我們應(yīng)該是能夠在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式中起到應(yīng)有的作用。
    講到創(chuàng)新的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)品牌，品牌建設(shè)中小企業(yè)要高度重視。品牌建設(shè)是產(chǎn)業(yè)鏈的高端，現(xiàn)在中國跟西方之間差距在哪里？產(chǎn)業(yè)鏈高端在它的手里，低端在我們的手里，高端就是創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、營銷。低端我們搞組裝花了很大的力氣沒有賺多少錢，中小企業(yè)一定要把品牌建設(shè)好，要利用現(xiàn)代營銷，不要像過去一樣，因?yàn)橹行∑髽I(yè)小就不做營銷，們要把中小企業(yè)的產(chǎn)品變成名牌產(chǎn)品，甚至要變成國際名牌產(chǎn)品。
中小企業(yè)的發(fā)展方向要轉(zhuǎn)變，要從五小工業(yè)，高污染、高消耗，小煤礦等一定要轉(zhuǎn)向高端，轉(zhuǎn)向新技術(shù)，新能源，轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)向信息服務(wù)，咨詢服務(wù)，工業(yè)設(shè)計(jì)，現(xiàn)代物流這樣的方面。
    王遠(yuǎn)枝強(qiáng)調(diào)，中小企業(yè)一定要成為轉(zhuǎn)變方式的主力軍，要有這個(gè)信心，中國在十二五或者以后能不能轉(zhuǎn)變增長方式，在一定程度上，很大程度上關(guān)鍵是中小企業(yè)是不是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨形勢很嚴(yán)峻，國際上兩個(gè)障礙，一個(gè)是貿(mào)易保護(hù)主義讓人民幣升值，這是對(duì)廣大中小企業(yè)影響很大，第二是氣候，以后說不定要叫碳稅，不是低碳超過了標(biāo)準(zhǔn)要交稅，碳稅可以買賣，如果走到這里很多中小企業(yè)靠高耗能肯定是要破產(chǎn)，中小企業(yè)一定要認(rèn)定當(dāng)前的形勢，要把握好發(fā)展方向，特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展企業(yè)一定要有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中小企業(yè)家要有戰(zhàn)略眼光。不能說有錢趕緊賺，不賺錢趕緊撤，企業(yè)在社會(huì)中什么定位，凡是有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的事情都做，不利于戰(zhàn)略目標(biāo)的堅(jiān)決不做。國家現(xiàn)在的金融形勢下一步怎么樣，會(huì)不會(huì)收緊，收緊了怎么辦都要研究。
    第二、幫助、支持中小企業(yè)要突出重點(diǎn)分類指導(dǎo)，中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)在發(fā)展的困難很大。下面有四個(gè)大的困難，實(shí)際上困難很多。當(dāng)一個(gè)中小企業(yè)家比當(dāng)市長難�。〗裉焓钱a(chǎn)品賣不出去，明天銀行貸不到款，后來小伙子打架，大后天公安又來查你。它的困難主要有四個(gè)。第一個(gè)方面是認(rèn)識(shí)問題，現(xiàn)在中小企業(yè)的重要性，能用文字寫的已經(jīng)最高了，高屋建瓴也好就是非常的重要，但是落實(shí)到各地落實(shí)的情況如何？非常不盡如人意。
    有些地方領(lǐng)導(dǎo)講的也是高屋建瓴，但是對(duì)中小企業(yè)還是歧視，還是弱勢群體。對(duì)中小企業(yè)亂收費(fèi)，他認(rèn)為之所以政府有關(guān)部門能夠欺負(fù)的對(duì)象都是中小企業(yè)，量大面廣，當(dāng)時(shí)黨中央國務(wù)院下了很大的決心，發(fā)了14號(hào)文件，在起草文件的時(shí)候中國任何事情不能一刀切，但是解決中小企業(yè)困難比較一刀切，當(dāng)時(shí)中央下決心14號(hào)文件凡是中央國家計(jì)委跟財(cái)政部所有的收費(fèi)一律取消，而且把審批權(quán)上收，以后政府沒有出臺(tái)收費(fèi)文件的權(quán)力，中央電視臺(tái)和《焦點(diǎn)訪談》報(bào)很多。
     現(xiàn)在對(duì)中小企業(yè)的亂收費(fèi)又有所抬頭，企業(yè)的負(fù)擔(dān)很重，得罪不起權(quán)力部門，中小企業(yè)是弱勢群體，我們要保護(hù)弱勢群體，要多為弱勢群體呼吁。
    第二融資難的問題，中小企業(yè)占了70%的GDP，國民生產(chǎn)總值，中小企業(yè)交了稅收的一半，中小企業(yè)貸款占了10%，這么一點(diǎn)貸款支撐著中小企業(yè)那么大的GDP，一看就知道融資很難�，F(xiàn)在是用錢去正確的地方也是很難，去年的貸款稍微好一些。
    第三是市場問題，美國要人民幣升值，對(duì)廣大中小企業(yè)來說是很大市場壓力，沒有市場賣不出去也沒有辦法，國家擴(kuò)大內(nèi)需，真正的擴(kuò)大內(nèi)需到哪兒去，去年內(nèi)需都擴(kuò)大到房地產(chǎn)去了，中小企業(yè)的產(chǎn)品要擴(kuò)大內(nèi)需又要做大量的工作。
    最后是自身的素質(zhì)，自身的素質(zhì)確實(shí)也不夠，無論是誠信，包括對(duì)待職工，有一些民營企業(yè)家、中小企業(yè)家也值得商榷，有些跟過去的包身工差不多了，自身的素質(zhì)，包括中小企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)管理的素質(zhì)，包括技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)以人為本安排了大量的就業(yè)，這樣中小企業(yè)真正在國民經(jīng)濟(jì)起到很大的作用，國家的政策也很多，對(duì)中小企業(yè)一定要分類指導(dǎo)，中小企業(yè)的情況非常復(fù)雜，行業(yè)不同，工業(yè)跟商業(yè)不同，跟物流不同。要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)成長的研究，十一五規(guī)劃的時(shí)候國家發(fā)改委要實(shí)施中小企業(yè)成長工程，要害不在于由小變大而是由弱到強(qiáng)，在市場的競爭中有核心競爭力，在大與強(qiáng)之前更傾向于強(qiáng)，對(duì)中小企業(yè)要有成長，中小企業(yè)的初創(chuàng)期所關(guān)注的市場、產(chǎn)品，到了成長期它關(guān)注的是擴(kuò)大，企業(yè)的知名度，成熟期錢做得很大了，內(nèi)部的管理就暴露了出來，成熟期完了以后是衰敗期，衰敗期也是二次創(chuàng)業(yè)期，任何一個(gè)企業(yè)就這么大不思進(jìn)去必然是衰敗，到了這個(gè)時(shí)候要考慮第二個(gè)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)在哪里？說是二次創(chuàng)業(yè)，這樣要加強(qiáng)研究要重點(diǎn)突出要分類指導(dǎo)，解決融資難問題就得分類指導(dǎo)，稅收有差別，貸款也得有差別，今年重點(diǎn)突出融資難問題，各級(jí)行政主管部門在研究政策的時(shí)候，不是36條加進(jìn)來一百多條的，到時(shí)候變成一般的號(hào)召了，孔慶泰會(huì)長講的那是實(shí)際行動(dòng)，到時(shí)候就剩下給我錢了，有錢花在為中小企業(yè)公共建設(shè)上，不能發(fā)在某一個(gè)企業(yè)身上，要花在公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上，哪怕有公共技術(shù)平臺(tái)，公共信息平臺(tái)，包括自身平臺(tái)，這些低價(jià)的免費(fèi)給政府支持。
    第三個(gè)問題，解決融資問題必須是政策，比如說稅收銀行向中小企業(yè)貸款，這是技術(shù)層面上的是，必須有制度上的創(chuàng)新，銀行對(duì)中小企業(yè)不愿意貸款，第一條信用度差，第二條成本太高，比如說我想建個(gè)企業(yè)，技術(shù)也有了，但是我缺錢，錢拿過來才能用，這個(gè)時(shí)候向銀行貸款銀行不借給你，要培育資本市場，發(fā)展多層次的資本市場，發(fā)展股權(quán)投資基金和融資基金，這個(gè)錢投入進(jìn)去，第三是人才培養(yǎng)，中小企業(yè)家融資，金融產(chǎn)品有七、八種，有基金、債券等等，我們要培養(yǎng)一批千千萬萬個(gè)為中小企業(yè)做顧問做技術(shù)融資的衛(wèi)道士，你要來幫我規(guī)劃，現(xiàn)在中介服務(wù)也在搞，但是很多是騙人的，所以說國家要有這樣的資格認(rèn)證的工作。